各鎮人民政府，各街道辦事處，政府各部門、直屬機構，各垂直管理單位：

根據區、市政務公開工作有關部署和要求，結合西夏區情實際，現將《銀川市西夏區2023年政務公開工作要點》予以印發，請認真貫徹落實。

????????????????????????????????????????????銀川市西夏區人民政府辦公室

???????????????????????????????????????????????????2023年7月6日

（此件公開發布）

銀川市西夏區2023年政務公開工作要點

為進一步加強西夏區政務公開工作，根據《自治區人民政府辦公廳關于印發全區2023年政務公開工作要點的通知》（寧政辦發〔2023〕24號）要求，制定本要點。2023年西夏區政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實國務院、自治區關于深化新時代政務公開的工作要求，全過程推動重點領域信息公開，全環節優化政策環境，全方位暢通政民互動渠道，全鏈條提升標準化規范化水平，更好發揮政務公開促落實、促規范、促服務作用，不斷提升政府工作透明度，以高質量的政務公開助力西夏區全方位高質量發展。

一、圍繞深化重點領域做好政務公開

（一）聚焦經濟高質量發展深化公開

1．聚焦西夏區委、區政府重點工作任務，多渠道展示黃河流域生態保護和高質量發展先行區、鑄牢中華民族共同體意識示范區和鄉村全面振興樣板區相關信息，多層次、多方式發布“六新六特六優”產業、“三新”產業、銀川科創新城、“兩地四區”建設等方面的政策法規、工作方案、進展成效、典型案例、創新成果，做好標志性項目落地、重大政策創新等關鍵節點的集中推介。

（二）聚焦保障改善民生深化公開

2．做好就業創業信息公開。通過政府網站、政務新媒體、政務公開專區等各類平臺，發布推送就業創業、職業技能培訓、城鄉公益性崗位、就業創業補貼、靈活就業支持政策等信息，讓各項政策文件落得快、落得準、落得實。

3．利用政府網站、政務新媒體、政務公開專區等平臺，精準推送養老服務、社會救助、醫療保險等政策信息，提高信息公開覆蓋度和查閱便利度。

4．主動公開社會組織信息，在政府網站按年度公開社會組織評估等級結果和年檢結論信息，及時發布慈善組織認定名單。

（三）加強政府自身建設信息公開

5．抓好司法行政信息公開。及時公布政府立法工作計劃，做好立法、執法、普法及法律服務、律師、公證、司法鑒定、法律援助等方面的便民利民舉措信息公開。推動法治政府建設及法治政府建設“八大提升行動”政策公開，對法治政府建設各項指標的具體內涵和考核辦法進行詳細解讀，讓群眾讀得懂、記得住、信得過。

6．持續深化涉及財政領域的信息公開。定期在政府網站財政預決算欄目公開集中公開本級人民政府預決算、部門預決算和部門所屬單位預決算信息。推進行政事業性收費目錄清單常態公開，公開收費項目、政策依據、收費標準等。

7．抓好擴大投資信息公開。貫徹落實2023年中央、自治區、銀川市經濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，按季度公開政府工作報告重點任務，做好擴大有效投資政策文件及重大建設項目、重要民生實事信息公開。

二、圍繞政策發布推送和解讀咨詢做好政務公開

（一）優化政策集中發布

8．全面開展清理。按照“誰制定、誰清理”“誰起草實施、誰提出清理建議”原則，行政規范性文件由制定機關負責清理。政府、政府辦公室制定的行政規范性文件的清理，由起草實施部門提出清理意見和建議，報司法局審核后，提交政府決定。

9．打造專題政策文件包。優化行政規范性文件專欄，及時歸集、穩步推進專欄動態更新，確保行政規范性文件全生命周期管理，合法有效。建設西夏區政策專題庫，歸集展示關注度高、專業性強、辦事需求大的政策文件。

（二）做好政策高質量解讀

10．開展政策“精準”解讀。行政規范性文件以及行政機關制發的對公眾權益產生影響的政策文件均要開展解讀，做到“應解讀、盡解讀”。解讀材料不得簡單復制摘抄文件原文，要充分收集企業群眾需求，針對政策中與企業群眾生產生活密切相關的具體條款和事項，進行要點拆分、深度解讀和綜合指引。

11．政策解讀要采用多元化形式，通過圖片、視頻、互動直播、簡明問答、現場宣講等形式開展。年內做到圖文解讀全覆蓋，動漫視頻占比20％。

12．常態開展政策咨詢和政民互動，組織各單位開展多種形式“政策公開講”活動。講透政策重點、講清政策紅利、講明政策兌現。

（三）優化政策咨詢服務

13．市民大廳設立“西夏區政策咨詢導引綜合服務站”，統一掛牌標注“政務公開”標識，并向“政務公開專區”指引查閱相關政策文件。設立“政策咨詢窗口”，統一掛牌標注“政務公開”標識，積極解答企業群眾的相關咨詢問題，精準傳達政策意圖。

三、圍繞全方位參與互動做好政務公開

（一）做好重大行政決策事項全流程公開

14．編制西夏區年度重大行政決策事項目錄，通過銀川市西夏區人民政府網站及時公開。深入落實重大行政決策事項目錄管理制度，按照決策事項推進流程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息，視情公開重大決策風險評估、專家論證、效果評估等信息。

15．決策事項向社會公開征求意見的，要綜合選用政府網站、政務新媒體、新聞發布會、政府信息查閱場所，以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑，對公開征集意見的決策草案要同步開展解讀。決策文件出臺后的10個工作日內，承辦單位要向社會詳細公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因，通過座談會、聽證會、實地走訪、民意調查等其他公眾參與方式將征求意見情況一并公開。

16．持續推動利益相關方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議，年內邀請公眾代表列席本單位決策會議不少于5次，列席代表的意見發表和采納情況要向社會公開，有條件的單位可以選取適當議題，對議題審議過程進行在線直播。

（二）暢通政民互動主渠道

17．日常做好熱線電話、區長信箱、網站互動交流等政民互動渠道的日常維護，嚴格落實各渠道辦理時限，規范做好留言選登。全面落實國務院辦公廳關于中國政府網網民留言轉辦工作的具體要求，嚴格落實辦理時限，確?；貜唾|量。

18．依法依規做好政府信息依申請公開。全面理解《政府信息公開條例》等有關法規文件要求，準確把握依申請公開的各項規定。依托“寧夏回族自治區政府信息公開申請平臺”推行在線上線下、PC端手機端相結合的方式，實現政府信息公開申請管理，確保接收、登記、審核、辦理、答復、郵寄、辦結、歸檔、復議訴訟報備等關鍵節點全程留痕、可追溯。加強政府公開申請內部協調和溝通銜接，對“疑難件”研討處理方案，確定承辦部門，按時保質處理；對“超期件”建立預警機制，分類研判、按單督辦；對“高頻件”查找原因，明確職責分工，制定常態化解決方案，不斷提升申請的針對性、辦理的實效性和答復的精準度。

（三）常態化開展政府開放日活動

19．全面落實《全區“政府開放日”工作方案》（寧政公開辦發〔2021〕28號）和《銀川市西夏區人民政府辦公室關于印發〈西夏區2023年“為民辦實事”開放日實施方案〉的通知》文件精神，各部門、鎮街按照“制定方案、發布公告、組織實施、報送結果（包括活動內容、現場圖片等）”原則，做好“政府開放日”和“為民辦實事”開放日活動?；顒硬扇嵉貐⒂^、現場考察、座談交流、問卷調查和意見反饋等組織形式開展，做好開放日活動群眾訴求的收集、辦理、回訪工作，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，切實提高訴求辦理質效和群眾滿意度。

四、圍繞夯實工作基礎做好政務公開

（一）深入推進村（居）務公開工作

20．按照《自治區人民政府辦公廳關于全面推進全區基層政務公開標準化規范化工作的實施意見》（寧政辦發〔2020〕15號）精神，嚴格落實《自治區人民政府政務公開辦公室關于開展全區村務公開試點工作的通知》（寧政公開辦發〔2022〕13號）要求，積極總結2022年村（居）務公開工作開展經驗，堅持以人民為中心的發展理念，全面深入推進村（居）務公開工作，方便群眾辦事，便于群眾知情，利于群眾監督。

（二）加強政務公開平臺規范化建設管理

21．不斷規范完善信息發布、轉載審核制度，嚴格落實政府信息公開“三審三?！敝贫?，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關，重要信息做到多人審看、專人把關，確保表述規范、內容準確，切實維護政府網站和政務新媒體發布內容的權威性和嚴肅性。規范政府信息公開專欄（平臺）建設，有序、及時、集中、規范發布法定主動公開內容。加強公開后信息管理，定期清理過時、失效內容，避免信息散亂無序，防范匯聚風險。高效辦理“我為政府網站找錯”等平臺的網民留言。常態開展全區政府系統網絡工作群清理，每年年底前報送清理報表。

22．強化政務新媒體監督管理，深入推進政務新媒體規范化建設，嚴格落實主管主辦責任，健全政務新媒體監管機制，確保每周更新、內容準確。對無專人維護的“空殼號”、安全保障不到位的“僵尸號”進行梳理，關停、注銷。加強政務新媒體矩陣建設，打造具有一定影響力、競爭力的政務新媒體。

23．優化職能職責一鍵查詢。線上不斷優化更新完善政府網站“政府信息公開”專欄職能職責欄目相關內容，包括村民委員會（社區）簡介、機構名稱、辦公地址、辦公電話、辦公時間、乘車路線、通訊地址、郵政編碼、領導簡介、工作分工等，及時動態管理、更新調整，全面展現政府機構配置情況。線下在鎮（街）掛墻展示各村民委員會（社區）二維碼、在村民委員會（社區）掛墻展示本地區基本信息等相關內容和二維碼，所有內容模式和門戶網站保持一致、互相呼應、彼此映襯。

（三）規范政府公報內容及形式

24．各單位要將制發的規范性文件、政策性文件于正式印發后5個工作日內，報送政府辦公室，集中在《銀川市西夏區人民政府公報》刊登。各鎮（街）、村（社區）負責及時核實本轄區《政府公報》的寄送地址和配送使用等情況，應提前告知變更情況、及時調整地址、數量和范圍。

（四）加強培訓交流和業務指導

25．每年組織一次政務公開專題培訓，提高領導干部公開意識和水平。加大工作指導力度，推動工作重心下沉，積極主動幫助基層單位解決重大疑難、苗頭性傾向性問題，抓好重點專項工作的推進。各單位要密切關注本地區、本系統政務公開的經驗做法、存在問題、意見建議，及時提煉簡報信息，加大政務公開信息報送力度，做好總結推廣工作。

（五）組織開展調查研究活動

26．圍繞基層政務公開、政府網站及政務新媒體等各項任務落地情況，找準本地區、本行業政務公開短板弱項，積極參與西夏區政務公開交叉互檢活動，通過“互查互評、信息交流、互學互促”方式，直面問題、掌握情況、學優補短、改進工作。

（六）加強工作任務落實

27．政府辦公室將根據年度重點任務，以評價實際工作為導向，優化政務公開“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的臺賬式效能考核指標，加大重點專項工作考核權重，提高考核區分度，持續推進西夏區高質量政務公開。

28．政府辦公室根據本要點梳理形成工作臺賬，明確責任主體和落實時限，實時跟進推動，確保落實到位。各部門、各鎮街落實本要點進展情況分別于2023年8月15日、12月5日前報送政府辦公室，納入本部門政府信息公開工作年度報告，及時公布、接受監督。對上一年度政務公開工作要點落實情況開展“回頭看”，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查開展落實情況，對未完成的依法督促整改、依規清理銷號。

銀川市西夏區2023年政務公開工作要點臺賬

一圖讀懂《銀川市西夏區2023年政務公開工作要點》